Входит ли предрейсовый медосмотр в рабочее время и кто его оплачивает

Да, предрейсовый медосмотр входит в рабочее время. Статья 220 ТК РФ прямо говорит: время прохождения предсменных (предрейсовых), послесменных (послерейсовых) медосмотров и осмотров в течение рабочего дня «включается в рабочее время». Сами осмотры проводятся за счет работодателя (п. 5 ст. 23 закона 196-ФЗ, ст. 220 ТК РФ).

Для руководителя из этого следуют три практических вывода: осмотр нужно заложить в график смены, его время оплачивается как рабочее, а стоимость услуг медорганизации по закону несет работодатель, а не водитель.

Что говорит закон о времени медосмотра

Норма одна — ст. 220 ТК РФ «Медицинские осмотры некоторых категорий работников». Ее первая часть устанавливает, что ТК, федеральными законами и иными нормативными актами для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) осмотры, осмотры в течение рабочего дня (смены) и осмотры перед выполнением отдельных видов работ. И сразу добавляет: «Время прохождения указанных медицинских осмотров включается в рабочее время».

Для водителей обязанность проходить предрейсовые осмотры установлена ст. 23 закона 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а порядок — приказом Минздрава 266н. Поэтому на их осмотры распространяется правило ст. 220 ТК РФ о рабочем времени.

Статья 220 не делает различий между очным и дистанционным форматом — из ее текста следует, что правило о рабочем времени одинаково для обоих.

Кто платит за медосмотр

За осмотры платит работодатель. Это закреплено дважды:

Вывод для практики: расходы на медорганизацию, медизделие и журналы несет компания. Удерживать стоимость осмотра из зарплаты водителя или брать с него плату за «допуск» — противоречит этим нормам.

ИП, который сам за рулем. Требование об осмотрах распространяется на него (п. 4 ст. 23 196-ФЗ, п. 3 приказа 266н). Работодателя у него нет, а обязанность организовывать осмотры лежит на ИП, эксплуатирующем транспорт (п. 1 ст. 20 196-ФЗ), поэтому и платит он сам. Если у ИП есть наемные водители, для них он работодатель и платит на общих основаниях.

Таксист без статуса ИП. Физлицо, которое вправе возить пассажиров на легковом такси и само управляет машиной, тоже обязано проходить осмотры (п. 4 ст. 20, п. 4 ст. 23 196-ФЗ) и оплачивает их само (п. 5 ст. 23).

Сколько времени занимает осмотр и как учесть его в графике

Закон не устанавливает норматив продолжительности предрейсового осмотра. Время зависит от формата, очереди и того, понадобятся ли повторные измерения. На это влияют три обстоятельства, которые стоит учесть при планировании.

1. Объем исследований фиксирован. Термометрия, давление и пульс, алкоголь в выдыхаемом воздухе, визуальный осмотр (п. 12 приказа 266н). Сократить его ради графика нельзя: заключение выносится только после осмотра в полном объеме (п. 17).
2. Повторные измерения. При отклонении давления или пульса допускается до двух повторных исследований с интервалом не менее 5 и не более 10 минут (п. 12 приказа 266н). Если нужны оба повтора, одни только интервалы займут от 10 до 20 минут — и это тоже рабочее время.
3. Путевой лист. В путевой лист вносятся дата и время осмотра в часах и минутах (п. 6 приказа Минтранса № 390). Логично, что время выезда не может быть раньше времени осмотра.

Практически это означает: начало смены в графике — не момент, когда водитель садится за руль, а момент, когда он приходит на осмотр. Если смена начинается в 6:00, а выезд планируется на 6:00, водитель либо выедет с опозданием, либо пройдет осмотр в неоплачиваемое время, что противоречит ст. 220 ТК РФ.

Послерейсовый осмотр — для водителей, которые возят пассажиров или опасные грузы (абз. 4 п. 3 ст. 23 196-ФЗ), — тоже рабочее время. Смена заканчивается после него, а не в момент постановки машины на стоянку.

Что если водителя не допустили к рейсу

Работодатель обязан отстранить (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, и работника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (ст. 76 ТК РФ). Дальше оплата зависит от причины.

Если водитель пришел вовремя, а осмотр не состоялся из-за того, что не работает оборудование или медработник недоступен, причина не связана с поведением работника. Такие сбои оборачиваются для компании двойной потерей: машина стоит, а время водителя все равно оплачивается.

При признаках опьянения медработник уведомляет работодателя и вносит информацию в журнал (п. 16 приказа 266н), а водителю выдается справка (пп. 27–29). Кто за что отвечает в такой ситуации, разобрано в статье «Штрафы за отсутствие предрейсового медосмотра».

Как закрепить это в документах компании

Чтобы вопрос о рабочем времени не превращался в спор с водителями или претензию при проверке, пропишите его заранее.

1. Приказ об организации осмотров. Укажите, кто проходит предрейсовые и послерейсовые осмотры, где и в каком формате, со ссылкой на ст. 23 196-ФЗ, ст. 220 ТК РФ и приказ 266н. Организация осмотров — обязанность работодателя (п. 10 приказа 266н).
2. Правила внутреннего трудового распорядка и график смен. Начало смены — время явки на осмотр, окончание — после послерейсового осмотра, если он обязателен.
3. Табель. Время осмотра учитывается как рабочее; сверить его можно с журналом и путевым листом.
4. Порядок при недопуске. Кто оформляет отстранение, кого уведомляют, как фиксируется причина — от нее зависит оплата по ст. 76 и 157 ТК РФ.

Почему дистанционный формат экономит рабочее время

Раз время осмотра оплачивается, каждая лишняя минута ожидания — прямые расходы компании. Дистанционный формат сокращает их за счет устройства процесса, а не за счет сокращения самого осмотра.

• Осмотр на месте выпуска. Медизделие устанавливается там, где водитель начинает смену. Не нужно ехать в стороннюю поликлинику или медпункт и возвращаться обратно.
• Нет привязки к часам работы одного медика. Показатели с медизделия уходят медработнику медорганизации дистанционно (п. 15 приказа 266н), поэтому ранний выезд или ночная смена не упираются в график штатного фельдшера — достаточно, чтобы медорганизация работала в эти часы.
• Несколько точек выпуска. Если у компании несколько площадок, медизделие ставят на каждой, а осмотры проводит медорганизация дистанционно, без медкабинета на каждой базе.
• Данные для путевого листа — от медорганизации. Заключение медработник подписывает УКЭП, а медорганизация передает сведения работодателю для оформления путевых листов (пп. 13, 14 постановления Правительства № 866). При бумажном путевом листе отметку по этим данным проставляет работодатель (абз. 2 п. 25 приказа 266н).

Сколько именно времени экономит конкретный парк, зависит от числа водителей, точек выпуска и текущей схемы — универсальной цифры здесь нет. Надежный способ оценить — сравнить время от прихода водителя до выезда по журналу и путевым листам до и после перехода.

Ограничения тоже есть: дистанционно нельзя осматривать водителей, которые возят организованные группы детей, опасные грузы или работают на регулярных междугородних маршрутах от 300 км (абз. 6 п. 3 ст. 23 196-ФЗ). Подробнее — в статье «Когда дистанционный медосмотр нельзя проводить».

Что это значит для автопарка

Время осмотра — это оплачиваемое рабочее время, а его стоимость — расход компании. Поэтому выгоднее не экономить на осмотре, а убрать из него ожидание и дорогу: поставить поверенное медизделие в точке выпуска и заложить время осмотра в график до выезда, с запасом на повторные измерения. Телемика подбирает оборудование и подключает медорганизацию-партнера, медработники которой проводят осмотры дистанционно, — как это устроено, описано на странице дистанционного предрейсового медосмотра. Общий план запуска — в инструкции «Как организовать предрейсовые медосмотры».