Медосмотры для складов и водителей погрузчиков

Прямого ответа закон не даёт. Предрейсовые осмотры по закону № 196-ФЗ связаны с транспортными средствами, «предназначенными для перевозки по дорогам», а складской погрузчик на дороги может и не выезжать. При этом Роструд в письме от 10.08.2023 № ПГ/16443-6-1 считает, что необходимость осмотров для водителей погрузчиков не зависит от того, выезжают ли они на дорогу. Ниже — на что опираться работодателю и как организовать осмотр, если вы решили его проводить.

Что говорит закон

Разберём нормы, от которых зависит ответ.

Закон № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Предрейсовые осмотры требует ст. 23, а обязанность их организовать — п. 1 ст. 20 для тех, кто эксплуатирует транспортные средства. Ст. 2 закона определяет транспортное средство как «устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем», а водителя — как лицо, управляющее транспортным средством (текст ст. 2 на КонсультантПлюс). Дорожное движение закон связывает с перемещением людей и грузов «в пределах дорог».

Правила дорожного движения. Пункт 1.2 ПДД распространяет термин «механическое транспортное средство» на «любые тракторы и самоходные машины» (текст п. 1.2 ПДД). То есть погрузчик, который выезжает на дорогу, — участник дорожного движения.

Трудовой кодекс, ст. 220. Предсменные (предрейсовые) и послесменные (послерейсовые) осмотры для отдельных категорий работников устанавливаются ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (текст ст. 220 ТК РФ). Отдельной нормы, которая прямо называла бы водителей складских погрузчиков, мы в этих актах не нашли.

Позиция Роструда

В письме от 10.08.2023 № ПГ/16443-6-1 Роструд ответил на вопрос работника, который водит электропогрузчик только по складу (текст письма на ГАРАНТ.РУ). Выводы ведомства:

• организации, которые эксплуатируют транспортные средства, обязаны проводить все предусмотренные законом мероприятия в отношении штатных водителей;
• необходимость предрейсовых и послерейсовых осмотров для водителей погрузчиков «не зависит от того, выезжают они на дорогу общественного пользования или передвигаются в пределах закрытой территории»;
• итоговая формулировка: водителю погрузчика «целесообразно проходить предрейсовые и периодические медицинские осмотры».

Что из этого следует для склада

Мы не обещаем, что на складе без осмотров не будет претензий, и не утверждаем, что осмотры обязательны во всех случаях: закон этого однозначно не говорит. Если вы решили проводить осмотры, дистанционный формат помогает сделать это без медкабинета на складе.

Как проходит дистанционный осмотр на складе

Закон допускает предсменные, предрейсовые и послесменные осмотры, а также осмотры в течение смены с медизделиями, которые дистанционно передают данные (ч. 9 ст. 46 закона № 323-ФЗ); особенности формата установлены постановлением Правительства № 866. Работник проходит их на медицинском изделии у входа в складскую зону:

1. Идентификация — через медизделие, ЕСИА или Единую биометрическую систему; видеофиксация — с согласия работника.
2. Измерения: температура, давление и пульс, алкоголь в выдыхаемом воздухе; медработник визуально осматривает видимые кожные покровы через камеру.
3. Заключение с УКЭП выносит медицинский работник лицензированной медорганизации.
4. Работодатель получает результат: если работник не водитель транспортного средства, заключение передаётся через медицинскую информационную систему медорганизации или государственную информационную систему субъекта РФ в сфере здравоохранения (п. 15 постановления № 866).

Не реже двух раз в год работники с дистанционными осмотрами очно проходят химико-токсикологические исследования на наркотики (п. 11 приказа 266н). Время осмотров входит в рабочее время, оплачивает их работодатель (ст. 220 ТК РФ).

Что особенно важно для склада

• Пересменка. На крупном складе на смену приходят сразу десятки людей. Число комплексов считаем по пиковому потоку, чтобы очередь не съедала рабочее время.
• Смешанный персонал. Если на площадке есть и водители грузовиков, и водители погрузчиков, их можно осматривать на одном комплексе, но основания и документы у них разные. Про грузовой транспорт — в разделе грузоперевозки.
• Опасные грузы. Если работник занят на работах, связанных с перевозкой опасных грузов, дистанционный осмотр к нему не применяется (п. 9 приказа 266н).

Как мы помогаем

Сначала вместе с вами разбираем, на каком основании и каким категориям работников склада нужны осмотры, и честно показываем, где закон однозначен, а где остаётся выбор работодателя. Затем подбираем комплекс, подключаем медицинскую организацию-партнёра — осмотр проводит её медицинский работник, — помогаем с документами и запускаем процесс. Подробнее — на страницах предсменного и послесменного медосмотра и организации медосмотров под ключ.